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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
 ，进一步降 低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 
成本。